Debatrijk | Weststellingwerf

Kies een vergadering: 07-10-2024, Algemene Raadscommissie

07-10-2024 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 4 Besluitenlijst algemene raadscommissie van 9 september 2024

Agendapunt 5 Te bespreken ingekomen stukken

Agendapunt 6 Ontwerp gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP)

Gemeenteraad Weststellingwerf: Verkeersplan ter Inspraak, maar met Kritische Noten

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt het ontwerp van het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) vrij te geven voor inspraak. Het plan, dat de verkeers- en vervoersstrategie voor de komende 5 tot 10 jaar schetst, legt de nadruk op duurzaamheid en participatie van inwoners. Tijdens het debat kwamen echter diverse vragen en zorgen naar voren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Weststellingwerf werd het ontwerp van het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) besproken. Het plan, dat de verkeers- en vervoersstrategie voor de komende jaren bepaalt, ligt binnenkort ter inzage voor openbare inspraak. De gemeenteraad zal in oktober 2024 een besluit nemen over het vrijgeven van het ontwerp voor inspraak.

Mevrouw S. Heida van de VVD complimenteerde de wethouder en zijn team voor hun inzet, maar benadrukte dat er nog veel werk aan de winkel is. "Nu komt het aan op realisatie en het waarmaken van ambities en het oplossen van verkeersknelpunten," aldus Heida. Ze vroeg zich af hoe de gemeente alle inwoners wil bereiken voor inspraak en suggereerde om plaatselijke belangen actief te informeren.

De heer G.M.H. Thijssen van GroenLinks uitte zijn zorgen over het ontbreken van een integraal beeld in het plan. "Verkeer, milieu en verkeersmaatregelen moeten in een integraal beeld geplaatst worden," stelde Thijssen. Hij miste een totaalperspectief en vroeg zich af waar inwoners precies over mogen meepraten.

H.R. Knol van Lijst Knol vond het plan meer een visiedocument zonder concrete financiële onderbouwing. Hij vroeg zich af hoe de gemeente het gebrek aan financiële dekking voor de voorgestelde maatregelen in de toekomst wil voorkomen. "Infrastructuur is een basistaak van deze gemeente," benadrukte Knol.

De wethouder, T. Hartog, erkende dat er nog veel werk aan de winkel is en dat de prioritering van de maatregelen afhankelijk is van veiligheid, beschikbare middelen en verkeerskundige analyses. Hij stelde voor om na de inspraakperiode een werkvergadering te organiseren om de raad goed mee te nemen in het proces.

Hoewel sommige raadsleden het voorstel als hamerstuk wilden behandelen, pleitten anderen voor een bespreking in de raad. Uiteindelijk werd besloten het als bespreekstuk naar de volgende raadsvergadering te brengen, zodat er nog dieper op de inhoud kan worden ingegaan.

Samenvatting

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt om het ontwerp van het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) vrij te geven voor inspraak. Dit plan bevat het verkeer- en vervoersbeleid voor de komende 5 tot 10 jaar en richt zich op doelen, ambities en opgaven voor verschillende vervoersmodaliteiten zoals voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en auto's. Het GVVP biedt strategische kaders voor toekomstige ontwikkelingen en infrastructuurinrichting. Er is veel aandacht besteed aan participatie van inwoners en belangengroepen om een breed gedragen plan te realiseren. Het ontwerp GVVP zal zes weken ter inzage worden gelegd voor openbare inspraak. Duurzaamheid speelt een belangrijke rol in het plan, met aandacht voor duurzame vervoersmiddelen en klimaatdoelen. De kosten voor het opstellen van het GVVP worden gedekt uit een beschikbaar budget. De gemeenteraad zal in oktober 2024 een besluit nemen over het vrijgeven van het ontwerp voor inspraak.

RV Ontwerp Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (0098638899).pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Ontwerp Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan" (GVVP) voor de gemeente Weststellingwerf. Het plan schetst het verkeer- en vervoersbeleid voor de komende 5 tot 10 jaar, met een focus op doelen, ambities en negen specifieke opgaven. Het GVVP biedt strategische kaders voor de ontwikkeling van infrastructuur en modaliteiten zoals voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en auto's. Het plan benadrukt de noodzaak van een nieuwe ontsluitingsroute rond Wolvega en zal na vaststelling worden uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma met concrete maatregelen en kostenramingen. Participatie en duurzaamheid zijn belangrijke pijlers binnen het plan.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de stappen die zijn genomen om tot het ontwerp te komen, inclusief participatie van belanghebbenden en een duidelijke planning voor verdere besluitvorming en uitvoering.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd in te stemmen met het vrijgeven van het ontwerp GVVP voor inspraak. Dit is een kaderstellende rol waarbij de raad de richting en inhoud van het beleid beoordeelt en goedkeurt voor verdere inspraak.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van de negen opgaven en de mate waarin duurzaamheid en participatie worden geïntegreerd in het beleid. Ook de keuze om een nieuwe ontsluitingsroute rond Wolvega te verkennen is politiek relevant.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en een tijdlijn bevat. Echter, de concrete maatregelen en kostenramingen worden pas in een later stadium uitgewerkt, wat de meetbaarheid en specificiteit beperkt.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het ontwerp GVVP vrij te geven voor een inspraakperiode van zes weken.

Participatie: Het voorstel benadrukt uitgebreide participatie, met input van inwoners, belangengroepen en andere stakeholders. Dit is bedoeld om een breed gedragen beleidsplan te realiseren.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in het GVVP, met aandacht voor duurzame vervoersmiddelen en klimaatdoelen. Het plan integreert de gemeentelijke duurzaamheidsambities in de beleidsopgaven.

Financiële gevolgen: De kosten voor het opstellen van het GVVP bedragen €50.000, waarvan €26.500 al is uitgegeven. De resterende kosten worden gedekt uit het beschikbare budget van het collegeprogramma. Er is geen specifieke dekking voor de uitvoeringsfase, wat later moet worden uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) Inspraak Beleidsambities Verkeersknelpunten Duurzaamheid Gedragsverandering Participatie Fiets- en autonetwerk Ontsluitingsroute Wolvega Uitvoeringsprogramma

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Ontwerp-GVVP Weststellingwerf definitief (0098644759).pdf
- chat

Agendapunt 7 Visiedocument FUMO 2024-2028

Weststellingwerfse Raad Wil FUMO Terug naar de Kern

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt een zienswijze in te dienen tegen het visiedocument van de Friese Uitvoeringsorganisatie Milieu en Omgeving (FUMO) voor 2024-2028. De raad wil dat de FUMO zich richt op haar primaire taken en vraaggestuurd werkt, in plaats van aanbodgestuurd. Dit is belangrijk vanwege de invoering van de Omgevingswet en de financiële druk op gemeenten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Weststellingwerf werd het visiedocument van de FUMO voor de komende jaren uitvoerig besproken. De raad is van plan een zienswijze in te dienen, waarin zij aandringt op een focus op de primaire taken van de FUMO en een vraaggestuurde werkwijze. Dit standpunt wordt breed gedragen binnen de raad, zo bleek uit de bijdragen van verschillende raadsleden.

C. Trompetter van Sociaal Duurzaam Weststellingwerf benadrukte dat het belangrijk is om "voortdurend de vinger aan de pols te houden" om te voorkomen dat de FUMO zich ontwikkelt tot een "staat in de staat". Hij gaf aan dat de zienswijze een logisch vervolg is op eerdere standpunten van de raad.

G.M.H. Thijssen van GroenLinks vroeg zich af of het college steun zoekt voor de zienswijze. "We weten allemaal dat als wij als Weststellingwerf onze vinger opsteken, het allemaal geen zin heeft," aldus Thijssen. Wethouder H.K.A. den Hartigh verzekerde dat er brede steun is voor de zienswijze, ook vanuit andere Friese gemeenten.

L. van der Hoef van het CDA vroeg naar de impact van de focus op primaire taken op de eigen VTH-afdeling van de gemeente. Hij pleitte voor een vergelijking tussen de taken van de FUMO en die van de gemeentelijke afdeling om te beoordelen of er voldoende capaciteit en middelen zijn.

A. Kroondijk van de Weststellingwerfse VVD vroeg zich af waarom de FUMO blijft vasthouden aan een aanbodgerichte werkwijze. "Wie betaalt, bepaalt," stelde Kroondijk, die pleitte voor een vraaggestuurde aanpak.

De wethouder legde uit dat de FUMO proactief wil zijn en dat er binnen de OWO-gemeenten, waar Weststellingwerf deel van uitmaakt, een gezamenlijke zienswijze is ingediend. "We hebben allemaal dezelfde brief ingediend," aldus Den Hartigh.

De raad besloot uiteindelijk dat de zienswijze als hamerstuk naar de volgende raadsvergadering kan. De verwachting is dat de zienswijze na de besluitvorming op 21 oktober 2024 zal worden ingediend.

Samenvatting

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt om een zienswijze in te dienen tegen het visiedocument van de FUMO voor 2024-2028. De raad wil dat de FUMO zich richt op haar primaire taken en vraaggestuurd werkt, in plaats van aanbodgestuurd. Dit is belangrijk vanwege de invoering van de Omgevingswet en de financiële druk op gemeenten. De raad benadrukt dat financiële aspecten niet in het visiedocument thuishoren, maar in de kadernota en begroting. Na besluitvorming op 21 oktober 2024 zal de zienswijze worden ingediend.

Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief visiedocument FUMO 2024-2028 (D2024-00032587).pdf
- chat
RV Visiedocument FUMO 2024-2028 (D2024-00032586).pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Visiedocument FUMO 2024-2028". Het raadsvoorstel adviseert de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen tegen het visiedocument van de FUMO. De FUMO wordt aangespoord om zich te concentreren op haar primaire taken in het licht van de nieuwe Omgevingswet en om vraaggestuurd te werken. Er wordt ook aandacht gevraagd voor een gezond financieel beleid, gezien de druk op de gemeentelijke financiën en de verwachte uitdagingen in 2026. Het voorstel benadrukt dat financiële toezeggingen niet in het visiedocument thuishoren, maar in de kadernota en begroting.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten waarom een zienswijze moet worden ingediend. Het biedt echter geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de gesignaleerde problemen.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze tegen het visiedocument van de FUMO willen indienen. Dit is een kaderstellende rol waarbij de raad richting geeft aan de uitvoering van de FUMO.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij de focus van de FUMO willen beperken tot primaire taken en vraaggestuurd werken, en of zij de financiële implicaties in het visiedocument willen laten verwijderen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties worden als ongepast in het visiedocument beschouwd.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen tegen het visiedocument van de FUMO.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel noemt de kosten voor 1 FTE voor een structureel adviseur Omgevingswet (€115.000 per jaar) en 3 FTE voor specialistische milieuthema’s (€345.000 per jaar). Er wordt echter geen dekking of financieringsbron aangegeven, en het voorstel suggereert dat deze financiële aspecten niet in het visiedocument thuishoren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

FUMO Visiedocument 2024-2028 Omgevingswet Zienswijze Primaire taken Vraaggestuurd werken Robuustheidscriteria Financieel beleid Gemeenschappelijke Regeling Financiële toezegging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 2 - Visiedocument 2024-2028 FUMO (D2024-00032588).pdf
- chat
Bijlage 3 - Zienswijze visiedocument FUMO 2024-2028 (D2024-00032583) (1).pdf
- chat
Bijlage 4 - Memo van college aan de raad (maart 2023) (D2024-00032584).pdf
- chat

Agendapunt 8 Beleidsplan arbeidsdeelname en participatie 'Iedereen kan meedoen in Weststellingwerf' 2024-2026

Iedereen kan meedoen in Weststellingwerf: Ambitieus beleidsplan voor participatie en werk

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Weststellingwerf heeft een nieuw beleidsplan voor arbeidsdeelname en participatie besproken. Het plan, 'Iedereen kan meedoen in Weststellingwerf', richt zich op het bevorderen van werk en participatie, vooral voor mensen met een arbeidsbeperking. Het doel is om niemand aan de zijlijn te laten staan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het beleidsplan 'Iedereen kan meedoen in Weststellingwerf' voor de periode 2024-2026 besproken. Het plan, ontwikkeld in samenwerking met verschillende gemeentelijke teams, bevat concrete doelen en subdoelen, ondersteund door specifieke inspanningen en instrumenten. De uitvoering van het plan is gepland voor het eerste kwartaal van 2025, met een eerste evaluatie in april 2024.

Ambitie en uitvoering

R.C.A. Westenberg van Lijst Hart voor Weststellingwerf benadrukte dat het belangrijk is om niet alleen een plan te schrijven, maar ook daadwerkelijk actie te ondernemen. "Het schrijven van een plan is in onze optiek niet voldoende. De uitvoering is het belangrijkst," aldus Westenberg. Hij vroeg zich af hoe de gemeente de ambitieuze doelen concreet gaat maken en wanneer er actie wordt ondernomen.

E. de Vries van de VVD complimenteerde de wethouder voor de inhoud van het document, maar vroeg om meer duidelijkheid over de ambities en de verwachte resultaten. "Wat is dan onze ambitie? En wat verwachten we qua ambitie wat dat zou moeten gaan opleveren?" vroeg De Vries.

Kwantificeren van doelen

Meerdere raadsleden, waaronder P.G.M. Staats van GroenLinks, vroegen om meer kwantificeerbare doelen en prestatie-indicatoren. Staats stelde: "De kloof tussen de ambitieuze titel 'Iedereen kan meedoen' en de inhoud van het plan vinden wij groot." Ze pleitte voor het opnemen van prestatie-indicatoren in percentages om de voortgang beter te kunnen monitoren.

Langere termijn

C. Trompetter van Sociaal Duurzaam Weststellingwerf stelde voor om de reikwijdte van het beleidsplan te verlengen tot 2028. "Als je iets goed neerzet, dan is het natuurlijk zonde om te zeggen dat we dat voor twee jaar doen," aldus Trompetter.

Bespreekstuk

Het debat maakte duidelijk dat er behoefte is aan verdere discussie over de ambities en meetbaarheid van het plan. Het beleidsplan zal daarom als bespreekstuk terugkomen in de volgende raadsvergadering. De wethouder, H.K.A. den Hartigh, benadrukte dat de ambitie helder is en dat de uitvoering en monitoring van de doelen in het uitvoeringsplan verder zullen worden uitgewerkt. "We hebben een hele duidelijke ambitie neergelegd," aldus Den Hartigh.

Samenvatting

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt een nieuw beleidsplan voor arbeidsdeelname en participatie voor de periode 2024-2026 vast te stellen. Dit plan, genaamd 'Iedereen kan meedoen in Weststellingwerf', is ontwikkeld in samenwerking met verschillende gemeentelijke teams en richt zich op het bevorderen van werk en participatie, vooral voor mensen met een arbeidsbeperking. Het plan bevat concrete doelen en subdoelen, die worden ondersteund door specifieke inspanningen en instrumenten. Er is een uitvoeringsplan gepland voor het eerste kwartaal van 2025, waarin de praktische uitvoering en tijdsplanning verder worden uitgewerkt. De voortgang van de doelen zal worden gemonitord via de Monitor Sociaal Domein, met een eerste bijeenkomst gepland in april 2024. Het plan sluit aan bij de landelijke ontwikkelingen rondom de Participatiewet en streeft naar een bredere definitie van participatie dan alleen betaald werk. Er is een budget van € 584.000 per jaar beschikbaar voor de uitvoering van het plan, met financiering uit bestaande budgetten en subsidies. De gemeenteraad zal in de toekomst beslissen over de vaststelling van dit beleidsplan.

Bijlage 1_ Beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie 2024-2026 gemeente Weststellingwerf DEF (0098636033).pdf
- chat
RV Beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie 2024-2026 Gemeente Weststellingwerf (4).pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel is getiteld "Beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie 2024-2026 Gemeente Weststellingwerf". Het plan richt zich op het bevorderen van arbeidsdeelname en participatie binnen de gemeente Weststellingwerf, met als doel dat iedereen kan meedoen in de samenleving. Het beleidsplan is ontwikkeld in samenwerking met verschillende gemeentelijke teams en is gebaseerd op de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie. Het plan bevat concrete doelstellingen en subdoelen die passen bij de Participatiewet en de huidige doelgroep. Het uiteindelijke doel is om de drempels voor participatie te verlagen en de sociale activering te bevorderen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke doelstellingen en een plan voor monitoring en evaluatie. Het bevat ook een overzicht van de financiële middelen en de dekking daarvan.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om het beleidsplan vast te stellen en toezicht te houden op de uitvoering ervan. De raad heeft ook de opdracht gegeven voor de ontwikkeling van het plan en zal betrokken blijven bij de monitoring van de resultaten.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en inspanningen om de doelstellingen van het beleidsplan te bereiken. Er moeten keuzes worden gemaakt over de focus op werk versus sociale activering.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met concrete doelstellingen en een tijdsplanning voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het beleidsplan vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van het burgerplatform bij het concept beleidsplan en door het plannen van structurele vergaderingen om de voortgang te bespreken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant in de context van duurzame inzetbaarheid en het creëren van langdurige participatiemogelijkheden voor inwoners.

Financiële gevolgen en dekking: Het voorstel heeft financiële gevolgen met een jaarlijks budget van €584.000 tot en met 2026. De dekking komt uit bestaande budgetten en subsidies, waaronder middelen van het Europees Sociaal Fonds. De financiële planning is opgenomen in de besluitvorming van de voorjaarsnota 2024 en kadernota 2025-2028.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie Participatiewet Monitor Sociaal Domein Gemeente Weststellingwerf Collegeprogramma Re-integratietrajecten Participatieladder Burgerplatform Europees Sociaal Fonds (ESF) Sociale activering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

07-10-2024 Algemene Raadscommissie

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

Gemeenteraad Weststellingwerf: Verkeersplan ter Inspraak, maar met Kritische Noten

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - J. Visser

S. Heida - VVD

G.M.H. Thijssen - GroenLinks

H.R. Knol - Lijst Knol