Debatrijk | Weststellingwerf

Kies een vergadering: 03-12-2018, Raadsvergadering

03-12-2018 Raadsvergadering

Agendapunt 01 Opening (met inspraak inzake afvalinzameling in Weststellingwerf)

Agendapunt 02 Vaststellen van de agenda

Agendapunt 04 Besluitenlijst raadsvergadering 29 oktober en 5 november 2018

Agendapunt 05 Lijst van toezeggingen

Agendapunt 06 Mededelingen college

Agendapunt 07 Ingekomen stukken en mededelingen

Agendapunt 08 Controleprotocol jaarrekening.

08 RV - Controleprotocol jaarrekening 2018.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Controleprotocol jaarrekening 2018" van de gemeente Weststellingwerf. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om het controleprotocol voor de jaarrekening 2018 vast te stellen en de accountant opdracht te geven om de jaarrekeningcontrole uit te voeren volgens dit protocol. Het controleprotocol biedt richtlijnen voor de reikwijdte van de accountantscontrole, inclusief goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het procesnormenkader, dat de basis vormt voor de controle op rechtmatigheid, is ook onderdeel van het voorstel. Beide documenten zijn afgestemd met de controlecommissie.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke documenten en richtlijnen bevat voor de uitvoering van de jaarrekeningcontrole. Het biedt duidelijke instructies en kaders voor de accountant.

Rol van de Raad: De raad moet het controleprotocol vaststellen en de accountant formeel de opdracht geven om de jaarrekeningcontrole uit te voeren volgens dit protocol.

Politieke Keuzes: Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is en gericht is op de naleving van wettelijke vereisten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar niet direct actiegericht of realistisch in termen van bredere beleidsdoelen, aangezien het een procedureel document betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het controleprotocol vast te stellen en de accountant de opdracht te geven voor de controle van de jaarrekening 2018.

Participatie: Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het een intern en technisch proces betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals expliciet vermeld in de documentatie.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld, aangezien het voorstel zich richt op de procedurele aspecten van de accountantscontrole.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Controleprotocol Jaarrekening 2018 Accountant Controlecommissie Rechtmatigheid Procesnormenkader Goedkeurings- en rapporteringstoleranties Accountantscontrole Verklaring Normenkader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Controleprotocol 2018 Weststellingwerf.pdf
- chat
Bijlage 2 - Procesnormenkader 2018.pdf
- chat
Getekend raadsvoorstel controleprotocol jaarrekening 2018.pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 08a Bespreekstukken

Agendapunt 09 Weigering omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van een supermarkt (Aldi) op het perceel Heerenveenseweg 78/80 Wolvega.

Agendapunt 10 Verordeningen voor de onroerende-zaakbelastingen en de forensenbelasting voor 2019.

10RV - Verordeningen voor de onroerende-zaakbelastingen en de forensenbelasting voor 2019.pdf
- chat
Amendement GrL en D66 inzake OZB verordening.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement betreft de "Verordening OZB" van de gemeente Weststellingwerf, ingediend op 3 december 2018. Het amendement stelt voor om zonnepanelen en andere aanpassingen die klimaatverandering tegengaan, uit te zonderen van de waardebepaling voor onroerendezaakbelasting (OZB). Dit is in reactie op de huidige gemeentelijke verordening die deze vrijstelling niet biedt, ondanks dat de Gemeentewet deze mogelijkheid wel toestaat. Het doel is om burgers en bedrijven te stimuleren om duurzame maatregelen te nemen zonder extra belastingdruk.

Oordeel over de volledigheid: Het amendement is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de juridische context, en de gewenste wijziging duidelijk beschrijft. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde financiële analyses en impactstudies.

Rol van de Raad: De raad moet het amendement beoordelen, bespreken en besluiten of het wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van lokale belastingverordeningen en het stimuleren van duurzaamheidsinitiatieven.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige belastingverordening of het aanpassen ervan om duurzame initiatieven te bevorderen. Dit omvat het afwegen van financiële implicaties tegen milieudoelstellingen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële impact is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat zonnepanelen en andere duurzame aanpassingen worden vrijgesteld van OZB.

Participatie: Het voorstel impliceert participatie door burgers en bedrijven door hen te stimuleren duurzame maatregelen te nemen, maar er is geen directe participatie van deze groepen in de besluitvorming beschreven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in het amendement, met de nadruk op het stimuleren van maatregelen tegen klimaatverandering.

Financiële Gevolgen: Het amendement kan leiden tot een vermindering van OZB-inkomsten, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven. Dit kan een punt van zorg zijn voor de gemeentelijke begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zonnepanelen Onroerende zaakbelastingen Waardebepaling Klimaatverandering Gemeentewet Vrijstellingen Rechtsonzekerheid GroenLinks D66 Hof Arnhem-Leeuwarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Getekend raadsvoorstel verordeningen voor de onroerende-zaakbelastingen en de forensenbelasting voor 2019 .pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11 Motie vreemd aan de orde van de dag inzake kleine windmolens VVD, CDA en WB

Kleine windmolens: een grote stap voor Weststellingwerf?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Weststellingwerf debatteert over een motie om het plaatsen van kleine windmolens mogelijk te maken. Dit initiatief, dat voortkomt uit de nationale klimaatdoelen, stuit op provinciale beperkingen. De raad wil dat ondernemers en particulieren de vrijheid krijgen om zelf duurzame energie op te wekken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Weststellingwerf werd een motie besproken die de plaatsing van kleine windmolens in de gemeente mogelijk moet maken. De motie, ingediend door VVD, CDA, Weststellingwerfs Belang, GroenLinks en D66, roept het college op om bij de provincie Fryslân te pleiten voor een beleidswijziging. "We willen dat het mogelijk wordt om kleine windmolens in onze gemeente te realiseren," aldus een onbekende spreker van de VVD. "Landschapsvervuiling wordt vaak aangedragen als argument, maar een windmolen past prima tussen een lichtbox van 12 meter en een eikenboom van 25 meter."

De discussie over de motie was levendig. T. Mulder van Blijf Stellingwarfs uitte zijn bezwaren: "Wij zijn altijd tegen windmolens geweest. Het staat nergens in de verkiezingsprogramma's. Als je straks om de 3 à 4 km een windmolen ziet, dan vraag ik me af hoe we dat gaan handhaven." Hij benadrukte dat er alternatieven zijn, zoals zonnepanelen, die volgens hem voldoende zouden zijn om aan de energietransitie te voldoen.

GroenLinks en Sociaal Duurzaam Weststellingwerf (SDW) benadrukten het belang van een energiemix. "Het gaat niet alleen om zon en wind, maar er moet een energiemix komen," stelde G. Thijssen van GroenLinks. C. Trompetter van SDW vond de motie overbodig, omdat de omgevingsvisie van de gemeente al in lijn is met de motie. "Wij mogen van ons college verwachten dat zij de standpunten zoals die ingenomen zijn in onze omgevingsvisie bij de provincie onder de aandacht zullen brengen."

Wethouder Zonderland gaf aan dat de provincie in haar conceptomgevingsvisie al ruimte biedt voor kleinschalige initiatieven. "Het signaal willen wij doorgeven. Alleen heb ik moeite met de deadline van 31 maart 2019. Dat lijkt me kort dag na de verkiezingen."

Na een schorsing besloot SDW de motie toch te steunen, gezien de koppeling met de provinciale omgevingsvisie. De motie werd uiteindelijk aangenomen met 19 stemmen voor en 2 tegen. "Een duidelijk signaal naar de provincie," aldus R. Bos van de VVD. "Dit helpt het college om met deze motie op zak hun lobby te voeren."

Samenvatting

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt een motie om het plaatsen van kleine windmolens in de gemeente mogelijk te maken. Dit initiatief komt voort uit de nationale klimaatdoelen en de wens om verduurzaming van onderop te stimuleren. Momenteel staat het provinciale beleid het plaatsen van deze windmolens niet toe. De raad wil dat ondernemers en particulieren de vrijheid krijgen om zelf duurzame energie op te wekken. Kleine windmolens kunnen bijdragen aan energieneutraliteit zonder het landschap te verstoren, mits goed ingepast. Het college wordt gevraagd om bij de provincie Fryslân te pleiten voor een beleidswijziging en hierover voor 31 maart 2019 te rapporteren.

Motie vreemd aan de orde van de dag inzake kleine windmolens VVD - CDA - WB - D66 - GrL - SDW.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en samenvatting: De motie draagt de titel "Kleine windmolens" en is ingediend tijdens de raadsvergadering van de gemeente Weststellingwerf op 3 december 2018. De motie roept het college op om bij de provincie Fryslân te pleiten voor het toestaan van kleine windmolens in de gemeente. Dit verzoek is gebaseerd op de nationale klimaatdoelen, provinciaal beleid dat momenteel dergelijke initiatieven beperkt, en de lokale ambitie om verduurzamingsinitiatieven te stimuleren. De motie benadrukt dat kleine windmolens bijdragen aan energieneutraliteit zonder het landschap te verstoren, mits goed ingepast.

Oordeel over de volledigheid: De motie is redelijk volledig in het adresseren van de context en de redenen voor het verzoek. Het benoemt de relevante beleidskaders en de voordelen van kleine windmolens. Echter, het mist specifieke details over hoe de inpassing in het landschap gegarandeerd wordt.

Rol van de raad: De raad speelt een faciliterende en sturende rol door het college te verzoeken actie te ondernemen richting de provincie. De raad moet de belangen van de gemeente behartigen en verduurzaming stimuleren.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van kleinschalige duurzame initiatieven en het volgen van het huidige provinciale beleid. Dit kan ook een afweging zijn tussen lokale autonomie en provinciale regelgeving.

SMART en inconsequenties: De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (rapportage uiterlijk 31 maart 2019), en tijdgebonden. Het is echter minder specifiek over hoe de landschappelijke inpassing wordt gewaarborgd, wat een mogelijke inconsequentie is.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om bij de provincie te pleiten voor het toestaan van kleine windmolens.

Participatie: De motie zelf zegt weinig over participatie van burgers of ondernemers, maar impliceert dat er ruimte moet zijn voor initiatieven van onderop.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in deze motie, gezien de nadruk op energieneutraliteit en het behalen van klimaatdoelen.

Financiële gevolgen: De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het richt zich op beleidsverandering en niet op financiële investeringen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kleine windmolens Duurzame energie Energieopwekking Provinciaal beleid Klimaatdoelen van Parijs Verduurzamingsinitiatieven Energieneutraal LTO Noord Provincie Fryslân Omgevingsvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Getekende motie vreemd aan de orde van de dag inzake kleine windmolens.pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie VVD CDA WB GL D66 l Kleine windmolens l 03 12 18.pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 12 Motie Vreemd aan de orde van de dag van SDW inzake Raad van Kinderen

Weststellingwerf Overweegt Raad van Kinderen: Een Stap naar Betere Kinderparticipatie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Weststellingwerf heeft een voorstel besproken om een Raad van Kinderen op te richten. Dit initiatief, gesteund door de fracties van Sociaal Duurzaam Weststellingwerf (SDW) en GroenLinks, beoogt kinderen te betrekken bij besluitvorming, met een speciale focus op armoede. Het idee is om kinderen als gelijkwaardige partners te zien en hen inspraak te geven, zoals vastgelegd in het Internationale Verdrag Inzake de Rechten van het Kind.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel gepresenteerd door een onbekende spreker van SDW, die benadrukte dat kinderen een unieke en creatieve denkkracht hebben die volwassenen kan inspireren. "Kinderen leggen verbindingen waardoor nieuwe denkrichtingen en oplossingen ontstaan," aldus de spreker. Het plan is om een pilot van drie jaar te starten, waarbij kinderen uit de bovenbouw van basisscholen betrokken worden bij strategische en maatschappelijke vraagstukken.

De motie kreeg echter niet unanieme steun. VVD-raadslid E. de Vries uitte zijn zorgen over de nadruk op armoede in de motie. "Beogen de indieners een Raad van Kinderen op te willen richten, waarbij alleen kinderen in armoede mogen meedoen? Ons lijkt dit geen goede weg," stelde De Vries. Hij pleitte voor een bredere aanpak waarbij alle kinderen betrokken worden.

Ook D. Dooper van Weststellingwerfs Belang vond de motie sympathiek, maar had vragen over de praktische uitvoering. "Belast je hier een kind niet te zwaar mee?" vroeg Dooper zich af, verwijzend naar de mogelijke druk op kinderen om als boegbeeld van armoede op te treden.

R. Westenberg van D66 was van mening dat de gemeente al goed op weg is met het betrekken van jongeren bij de politiek. "Het ingezette beleid gaat al de goede kant op," zei Westenberg, die de motie niet steunde.

Het college van burgemeester en wethouders toonde sympathie voor het idee om kinderen meer te betrekken bij maatschappelijke ontwikkelingen. Burgemeester A. Van De Nadort benadrukte het belang van het vinden van onderwerpen die kinderen daadwerkelijk boeien. "Het is heel lastig om je als volwassene te verplaatsen in de wereld van kinderen," gaf hij toe.

Uiteindelijk besloot de indiener van de motie, T.z. Stoker, om de motie in te trekken en op een later moment met een nieuwe motie terug te komen. "We zijn blij dat dit punt aandacht krijgt en dat we daarmee verder kunnen," aldus Stoker.

De discussie over de Raad van Kinderen in Weststellingwerf is daarmee voorlopig van de baan, maar het onderwerp blijft op de agenda staan voor toekomstige vergaderingen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Weststellingwerf overweegt om een Raad van Kinderen op te richten. Dit initiatief richt zich op het betrekken van kinderen bij besluitvorming, vooral rondom het thema armoede, dat hen direct raakt. Het idee is om kinderen als gelijkwaardige partners te zien en hen inspraak te geven, zoals vastgelegd in het Internationale Verdrag Inzake de Rechten van het Kind. De raad denkt aan een pilot van drie jaar, waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande expertise. Dit zou de relatie tussen inwoners en bestuurders kunnen verbeteren en kinderparticipatie bevorderen. De motie wordt gesteund door de fracties van SDW en GroenLinks.

14. Motie Vreemd aan de orde van de dag van SDW inzake Raad van Kinderen.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Motie Vreemd aan de Orde van de Dag: Raad van Kinderen

Samenvatting: De motie roept op tot de oprichting van een Raad van Kinderen in de gemeente Weststellingwerf. Dit initiatief is bedoeld om kinderen, als gelijkwaardige stakeholders, inspraak te geven in kwesties die hen aangaan, met name armoede. De motie benadrukt het belang van kinderparticipatie, zoals vastgelegd in het Internationale Verdrag Inzake de Rechten van het Kind. Het voorstel is om te beginnen met een driejarige pilot, waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande expertise. Dit moet bijdragen aan betere relaties tussen bewoners en bestuurders en symboliseert burgerparticipatie.

Oordeel over de Volledigheid

De motie is redelijk volledig in zijn overwegingen en oproepen. Het benoemt de noodzaak, de doelgroep, de juridische basis en de gewenste uitkomst. Echter, details over de uitvoering, zoals specifieke doelen of evaluatiecriteria voor de pilot, ontbreken.

Rol van de Raad

De raad speelt een initiërende en besluitvormende rol. Ze moeten de motie goedkeuren en het college oproepen om de Raad van Kinderen op te richten en de pilot uit te voeren.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of ze kinderparticipatie op deze manier willen bevorderen en of ze de benodigde middelen en ondersteuning willen toewijzen. Ze moeten ook overwegen hoe dit initiatief past binnen bredere beleidsdoelen, zoals armoedebestrijding en burgerparticipatie.

SMART-Analyse en Inconsistenties

De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden (driejarige pilot), maar mist specifieke en meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringselementen zijn vaag.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college op te roepen de Raad van Kinderen op te richten en de pilot te starten.

Participatie

De motie benadrukt participatie door kinderen als centrale component. Het stelt dat kinderen betrokken moeten worden als gelijkwaardige stakeholders en dat hun mening serieus genomen moet worden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in de motie. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door middel van inclusie en participatie.

Financiële Gevolgen

De motie specificeert geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming, aangezien de uitvoering van een dergelijke pilot middelen kan vereisen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Raad van Kinderen Armoede Kinderen Inspraak Burgerparticipatie Internationale Verdrag Inzake de Rechten van het Kind Pilot Burgerschap Ervaringsdeskundigen Kinder-inclusie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 13 Sluiting

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

03-12-2018 Raadsvergadering

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 01 Opening (met inspraak inzake afvalinzameling in Weststellingwerf)

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - N.A. van de Nadort

Onbekende spreker

Agendapunt 02 Vaststellen van de agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - N.A. van de Nadort

T.z. Stoker

J. Visser - CDA

R.C.A. Westenberg - Lijst Hart voor Weststellingwerf

J. Kraakman

Agendapunt 03 Vragenkwartier

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: