Vergaderingen

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Integraal Strategisch Huisvestingsplan Weststellingwerf 2026 - 2041

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Strategisch Huisvestingsplan Weststellingwerf 2026 - 2041". Dit plan is opgesteld om de onderwijshuisvesting in de gemeente Weststellingwerf toekomstbestendig te maken. Het plan omvat strategische keuzes voor nieuwbouw, renovatie en verduurzaming van schoolgebouwen, met een focus op duurzaamheid, passendheid en stimulering van ontwikkeling. Het ISHP biedt een juridisch en financieel kader voor investeringsbeslissingen en is opgesteld in samenwerking met schoolbesturen. Het plan vraagt om een investeringskrediet van €1.391.000 in 2025 en voorziet in jaarlijkse financiële bijstellingen en indexaties.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële ramingen en strategische uitgangspunten. Het bevat bijlagen voor verdere verdieping en biedt een gedegen basis voor besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het ISHP vast te stellen, in te stemmen met de benodigde investeringskredieten en begrotingswijzigingen, en akkoord te gaan met de voorgestelde afschrijftermijnen. De raad heeft een kaderstellende en autoriserende rol.

Politieke Keuzes:
Belangrijke keuzes betreffen de prioritering van investeringen, de mate van verduurzaming van schoolgebouwen, en de financiële dekking van de plannen. De raad moet ook beslissen over de afwijkende afschrijftermijnen.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdspaden. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van toekomstige ontwikkelingen zoals wetgeving en demografische veranderingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het ISHP vast te stellen en in te stemmen met de financiële en strategische aspecten zoals voorgesteld.

Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. Er is sprake van betrokkenheid en consultatie, maar de participatie van ouders en andere belanghebbenden lijkt beperkt tot communicatie na vaststelling.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor energie-efficiëntie, klimaatadaptatie en circulariteit. Het plan streeft naar energieneutrale schoolgebouwen tegen 2050.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om aanzienlijke investeringen, met een specifiek krediet van €1.391.000 in 2025. De financiële dekking is deels geregeld via reeds beschikbare kredieten en toekomstige begrotingswijzigingen. Er zijn structurele en incidentele lasten voorzien, met een gedetailleerde financiële planning tot 2041.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Invoering reclamebelasting Noordwolde voor Ondernemersfonds Noordwolde." Het voorstel beoogt de invoering van reclamebelasting in Noordwolde per 2026 om een Ondernemersfonds te financieren. Dit fonds is bedoeld om de samenwerking tussen ondernemers te bevorderen en activiteiten te financieren die bijdragen aan de economische ontwikkeling van het dorp. De belasting zal worden geheven op openbare aankondigingen zichtbaar vanaf de openbare weg, met enkele vrijstellingen. Het initiatief is gebaseerd op positieve ervaringen in Wolvega en wordt ondersteund door de Stichting Ondernemersfonds Weststellingwerf.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de redenen voor de invoering van de reclamebelasting, de betrokken partijen, en de verwachte financiële impact. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de beperkte opbrengst en de iets grotere gebiedsafbakening dan alleen Noordwolde.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol bij dit voorstel. Ze moeten de verordening op reclamebelasting vaststellen, waarmee de juridische basis voor de belasting wordt gelegd.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de invoering van de reclamebelasting steunen, gezien de voordelen voor de ondernemersgemeenschap versus de lasten voor individuele bedrijven. Ook moeten ze overwegen of de voorgestelde vrijstellingen en gebiedsafbakening passend zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de belastingtarieven en het beoogde bedrag van € 20.000. Het is echter minder specifiek over de exacte activiteiten die het fonds zal ondersteunen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen voor de evaluatie van de effectiviteit van het fonds.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de "Verordening op reclamebelasting Noordwolde 2026" vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel beschrijft een participatieproces waarbij ondernemers zijn geïnformeerd en betrokken via bijeenkomsten en individuele gesprekken. Dit proces lijkt goed uitgevoerd en heeft geleid tot positieve reacties van de ondernemers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een relevant onderwerp, aangezien het fonds bijdraagt aan een leefbaar en economisch vitaal Noordwolde, wat een positief vestigingsklimaat bevordert.

Financiële Gevolgen:
De verwachte opbrengst van de reclamebelasting is € 20.000 per jaar, wat via een incidentele subsidie aan het Ondernemersfonds wordt uitgekeerd. De kosten en opbrengsten zijn kostenneutraal, en de perceptiekosten worden niet in mindering gebracht op het subsidiebedrag.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan ‘Wolvega – Pieterslaan 85a’". Het plan beoogt de bouw van 18 sociale huurwoningen op het voormalige Caparisterrein in Wolvega. Het bestemmingsplan omvat 8 levensloopbestendige woningen en 10 rijtjeswoningen. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en bij te dragen aan de woningvoorraad in Wolvega. De zienswijzen zijn deels gegrond verklaard, en het plan is aangepast. De grondexploitatie is vastgesteld op € 700.000, met een deel van de kosten gedekt door grondverkoop. Het resterende tekort wordt gedekt door een voorziening die al in de Voorjaarsnota 2025 is opgenomen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke financiële onderbouwing en een overzicht van de participatie en zienswijzen. Het bevat alle noodzakelijke bijlagen en argumenten voor de besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan en de grondexploitatie vaststellen, de zienswijzen beoordelen, en besluiten over de financiële dekking van het project.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan, de financiële dekking van het tekort, en de verkoop van de grond aan de Woningstichting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan en de grondexploitatie vast te stellen, de zienswijzen te erkennen, en de financiële dekking goed te keuren.

Participatie:
Er is participatie uitgevoerd met omwonenden, waarbij hun feedback deels is verwerkt in het plan. Er zijn inloopavonden georganiseerd en updates gegeven via nieuwsbrieven en de gemeentelijke website.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De woningen worden duurzaam gebouwd met warmtepompen en zonnepanelen. Er is aandacht voor klimaatadaptatie en biodiversiteit.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten zijn geraamd op € 700.000 exclusief BTW. De dekking komt deels uit grondverkoop (€ 320.000), en het resterende tekort (€ 380.000) wordt gedekt door een voorziening die al in de Voorjaarsnota 2025 is opgenomen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringsprogramma Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP)". Het programma operationaliseert de ambities uit het GVVP-beleidsplan door maatregelen en onderzoeken voor de periode 2026-2035 te benoemen. Het richt zich op het verbeteren van verkeersveiligheid, duurzaamheid en bereikbaarheid in Weststellingwerf. Er zijn circa 55 projecten geprioriteerd op basis van verkeerskundige criteria en kostenramingen. Het voorstel vraagt om instemming met het programma en de financiering van €1.895.000 voor 2026, plus een incidenteel bedrag van €200.000. De raad wordt gevraagd om toekomstige investeringen te overwegen in de kadernota 2027.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de projecten, prioriteiten en financiële implicaties. Echter, de exacte details van de projecten en de criteria voor prioritering zijn niet volledig uitgewerkt in het document zelf, maar worden verwezen naar bijlagen.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende en budgetautoriserende rol. Ze moeten instemmen met het uitvoeringsprogramma en de bijbehorende financiële middelen goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van verkeersprojecten en de toewijzing van financiële middelen. Er moet ook een afweging worden gemaakt over de toekomstige investeringen in de kadernota 2027.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige subsidies en de dynamische aard van het programma kunnen uitdagingen vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het uitvoeringsprogramma en de gevraagde financiële middelen voor 2026 goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij de uitwerking van projecten. Er wordt gestreefd naar transparantie en maatwerk in de communicatie en besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. Er wordt rekening gehouden met duurzame materialen en circulariteit bij de uitvoering van maatregelen.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten van het programma worden geraamd op €18.031.000. Voor 2026 is een investeringskrediet van €1.895.000 nodig, met een incidenteel bedrag van €200.000. De financiële dekking wordt deels gezocht in de begrotingsruimte en toekomstige subsidies. De impact op de solvabiliteitsratio wordt meegenomen in de begroting en jaarstukken.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Basisregistratie Personen Weststellingwerf 2025". Het voorstel beoogt de verouderde verordening uit 2010 te vervangen om te voldoen aan de huidige wetgeving, waaronder de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De nieuwe verordening stelt regels voor het delen en beschermen van persoonsgegevens binnen de gemeente en met derden. Het doel is om juridische risico's te minimaliseren en een betrouwbare basisregistratie te waarborgen. De verordening biedt ook richtlijnen voor informatiebeveiliging en controlemechanismen om de privacy van inwoners te beschermen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak van de nieuwe verordening duidelijk uitlegt, de wettelijke kaders beschrijft en de stappen voor implementatie en controle uiteenzet.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de verordening vast te stellen, waarmee zij de kaders voor het gebruik en de bescherming van persoonsgegevens binnen de gemeente bepaalt.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen privacybescherming en de praktische noodzaak van gegevensdeling. Ook moet de raad overwegen hoe strikt de regels voor toegang en beveiliging moeten zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken (voldoen aan wetgeving, bescherming persoonsgegevens). Het is echter minder specifiek over tijdsgebonden aspecten, zoals deadlines voor de implementatie van nieuwe procedures.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Basisregistratie Personen Weststellingwerf 2025 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de verordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, en er is geen dekking nodig.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen Verordening Afvalstoffen 2026

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening Afvalstoffen 2026", waarin de gemeente Weststellingwerf de afvalstoffenheffing voor 2026 vaststelt. Het voorstel introduceert een diftar+ systeem, waarbij tarieven worden gedifferentieerd op basis van het gewicht van het afval. Dit systeem moet bijdragen aan de circulaire economie en is gericht op 100% kostendekkendheid. De verordening combineert de oude Afvalstoffenverordening 2009 en de jaarlijkse Verordening afvalstoffenheffing tot één document. Het voorstel bevat zowel vaste als variabele tarieven, afhankelijk van de omvang van het huishouden en het afvalgedrag.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de tarieven en de structuur van de verordening. Het bevat ook een financiële onderbouwing en een overzicht van de tarieven in de regio. De volledigheid is goed, hoewel de exacte impact van externe ontwikkelingen op de kosten nog niet volledig in beeld is.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol bij dit voorstel. Zij moet de verordening en de bijbehorende tarieven vaststellen, waarmee zij de richting bepaalt voor het afvalbeleid van de gemeente.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de invoering van het diftar+ systeem en de bijbehorende tarieven. Dit omvat keuzes over de mate van financiële prikkels voor afvalscheiding en de balans tussen vaste en variabele kosten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de exacte financiële impact van externe ontwikkelingen is nog onzeker.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Afvalstoffen 2026 inclusief de tarieventabel vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners in de besluitvorming, maar er is wel een communicatieplan om inwoners te informeren over de nieuwe heffing.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de invoering van diftar+ als middel om de VANG-doelstellingen te behalen en afvalscheiding te bevorderen.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor de afvaldienstverlening in 2026 worden geschat op circa €3.955.000, met een streven naar 100% kostendekkendheid. De tarieven zijn gebaseerd op ervaringen van andere gemeenten en zijn ontworpen om financiële risico's te minimaliseren. De dekking komt volledig uit de afvalstoffenheffing.